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高明“舍得投入”引才育才,人才密度居佛山五区之首_

* 来源 :http://www.coineta.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-04-21 15:26

“这些立足于高明、服务于高明的创业创新空间,通过定期举办创业大赛、举办内容丰富的创业沙龙主题活动,常态化邀请融资、管理、法律等专家导师与创业者面对面交流,并相互进行资源对接,为高明的人才群体打造出了低成本、全要素、开放式的创新创业平台。有了这样的空间,高明的人才群体亦能更加便捷地构建起自己的‘朋友圈’。”高明沧江工业园科技企业创业中心主任李智文表示。

项目引进。用人单位以项目为依托,委托其进行技术创新、课题研究、产品研发等工作的引才方式。

引才留才精准度提升

创新创业服务。各部门简化人才创业注册登记审批手续,限时办结。

围绕本土存量技能人才的再培养和再提升,高明近年不断创新职教园区办学模式。比如,高明打破中职、高职学历藩篱,不断扩大“三二分段”(中职三年+高职二年)、“五年一贯制”(中、高职一体化)、中高职贯通教育和“高级工”人才培养规模,建立起高技能人才梯度培养的新模式。2012年至今,累计培养输送高技能人才1200多名。

■聚焦

破解人才服务“政出多门”瓶颈

而在今年1月,高明区创业孵化基地在万方智慧城挂牌,截至目前,15个种类24个创业创新项目已进驻其中,带动120人次深度参与。

从技能人才的来源看,其多来自高明职教园区。目前,该职教园区在校学生达1.53万人,包含1所高职院校??广东职业技术学院,以及“两校?中心”,即高明区技工学校、区职业技术学校、区职教实训中心,从中培养出的毕业生85%留在高明本地就业,为全区产业升级提供了强大的本土人才支撑。

自2014年以来,高明每年都会明确一批重点改革专题,并交由区级党政班子成员领衔推进。得益于常抓不懈谋改革,高明已然营造出上下联动、主动作为、蹄疾步稳的改革氛围,并且随着一系列关键性的改革措施落地生根,一场深刻变革正在高明大地上孕育迸发。

“高明下一步将树立人才投资是战略性投资的理念,分别从人才投入、人才引进、人才结构优化、柔性引才和人才服务等方面完善五大人才机制,有针对性地引入一批区内紧缺的人才团队与领军人才,以更宽的视野、更大的举措来引进和使用人才。”高明区委书记徐东涛说。

医疗保健服务。在职高层次人才每两年享受一次免费健康体检。

高明在识才、用才、聚才上呈现新气象,得益于该区2016年推出的人才新政。2016年11月,高明区一口气出台了4份人才政策文件,包括《高明区高层次人才认定评定实施办法》《高明区高层次人才资助暂行办法》《高明区鼓励“柔性引才”实施办法》《高明区人才服务管理办法》等,在人才认定评定、管理服务、培养资助等领域做出了新的规定。

面向未来,高明如何打造更多的产业载体,给予人才实现自我价值的更大空间?高明又该如何夯实本土育才培才沃土,培养出更多的“高明工匠”?这些都是高明人才工作亟需破解的问题。

按照2015年高明区国民经济和社会发展统计公报公布的常住人口43.05万人计算,高明区目前的人才密度已达29.5%,人才密度位居佛山五区首位。

优中选优

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此外,中科院高明新材料研究院累计引入创新团队15个,其中院士创新团队3个,并与区内100多家企业建立产学研合作关系,主持科研攻关项目50多个,联合企业申请发明专利40多件,为企业创税5000多万元,为高明区内人才提供产学研融合转化的空间。

在广东溢达纺织有限公司高级工程师何小东看来,此次高层次人才的认定更加突出实绩、能力和贡献等元素,标志着高明引才、留才精准度再提升。“高明如今发展步伐越来越快,重才用才的氛围也愈发浓厚,我也更愿意留在高明干事创业,向世界纺纱极限发起挑战。”他表示。

3 高明如何打造人才“朋友圈”?

●《高明区高层次人才认定评定实施办法》

高层次人才(三类),每人每月1500元。

值得关注的是,按照2015年高明区国民经济和社会发展统计公报公布的常住人口43.05万人计算,高明区目前的人才密度已达29.5%,相当于每10人中就有约3名人才。而按照同样的计算方法,佛山市的平均人才密度仅为17.8%左右,而五区中人才密度居第二的区人才密度约为21%,高明区的人才密度位居佛山五区首位。

近日,高明2015?2016年度高层次人才认定评定名单公示结束,共有36人成为高明2016年出台人才新政后的首批获认定的高层次人才,其中来自重点产业的人才数量占比超六成。这批通过认定的人才,将被纳入高明高层次人才库,可获得高明区政府给予的3年生活津贴、健康体检、入住人才安居房和多项培训资助等政策福利。

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高层次人才(二类),每人每月3000元。

配偶就业服务。符合相关条件的可直接安置到相应单位。

对长期“求贤若渴”的高明来说,人才是增强区域核心竞争力、增创发展新优势的重要支撑。2016年11月,高明区委、区政府以“舍得投入、舍得时间、舍得声誉”的思路,一口气出台了4份引才留才育才政策,组成了高明的人才新政。在引导更多高层次人才“为我所用”的同时,高明也确立了产业人才优先发展策略,以期为高明“珠西先进制造高地”建设源源不断注入智力和动力。

■高明“人才新政”

人才落户服务。为符合相关政策规定的人才及时办理落户手续。

一个地区的科研和产业环境,是高层次人才干事创业的重要载体,也是高层次人才是否选择当地的评判条件。围绕为人才提供干事创业的大舞台,高明政企双方做了大量的努力。

据了解,此次获得评定的36名高层次人才,主要集中在产业第一线,且多为从事专业技术或生产研发工作的人员。这36名高层次人才,3年内最高可获得总共18万元的生活津贴,以及每年最高可达20万元的培训资助经费。此外,在人才生活关怀方面,高明也将为高层次人才提供每两年一次的免费健康体检,为期三年的人才安居房,并为高层次人才子女提供十五年免费教育等服务。

围绕拓展各类人才的交流空间乃至“朋友圈”,2015年9月,高明成立了全区首个“众创空间”??高明沧江工业园科技企业创业中心“纳米空间”,为企业人才提供创新交流、创业对接、人文关怀、政策辅导等各类服务。

高层次人才认定、评定不受国籍、户籍和身份限制。

高层次人才生活资助包括高明区政府生活津贴、健康体检、入住人才安居房等方面的优惠。

在一系列举措的激励下,近年来高明人才引进量和人才总量均逐年提升,流出率逐年降低,初步实现了对人才群体的“引得进、留得住、用得上”。据统计,截至目前,高明区共有各类人才12.7万人,其中产业人才10.4万人,占比达81.9%,包括双聘院士4人,科技部“创新人才推进计划”1人,国外专家10人,市创新创业领军人才11人,高级职称专业技术人才1033人。

1 高明能给予人才多大的施展舞台?

子女入学服务。高层次人才子女享受居民子女入学同等待遇。

三问人才新政

多方合力

事实上,高明长期以来人口数量相对较少,目前常住人口仅有约43万人,这也直接导致高明人才总量相对偏低。伴随以交通大发展为先导的多种有利因素叠加,以及多年累积发展动能的集中释放,高明迎来了新一轮大发展的历史机遇期,高明比以往任何时候都更加迫切需要人才智力、科技资源、创新要素的大量汇聚。因而,高明比以往任何时候都更加重视提升引才留才育才的承载力和服务力,并在政府、市场、社会三大层面协调发力。

与此同时,高明有关部门还努力引导职教园区与区内企业组建多元化校企联合体,建立人才培养合作联盟,建设“厂中校”和“校中厂”,促进企业、职校(院)的资源共享,合力打造技艺精湛的“高明工匠”。

在订单式育才之外,高明还加大了产业人才培训力度。自2012年以来,高明连续实施企业家素质提升工程,累计举办了196场次专题培训班,为区内企业培训管理人才2.26万人次。

截至目前,依托企业以及驻区科研机构,高明已累计建成院士工作站4个,博士后工作站、分站7个,省级企业重点实验室2个,建成3家企业研究院,建成各级工程技术研究中心157家。当中,高明“四院一中心”建设尤为令人关注,即政企合力打造中科院(高明)新材料研究院、德方纳米锂动力研究院、安承升降装备研究院、高明产业创新研究院以及海天味业国家工程技术中心。以海天味业国家工程技术中心为例,其内设30多个实验室,聚集了300多名高技术人才。

●《高明区人才服务管理办法》

为保障此次人才认定评定工作公平公正,高明区人才工作领导小组办公室(以下简称“高明区人才办”)专门组建了来自政府管理部门、行业协会、学会和企业家等70多人组成的人才专家库,本着“优中选优”的原则,通过一系列评审,最终以投票表决方式选出高层次人才36人。

高层次人才划分为一类、二类、三类等三个层次。

“作为高明区实施新人才政策后通过评定的首批高层次人才,这支人才队伍将在本区的人才体系建设中发挥重要的激励和导向作用。”高明区人才办专职副主任杨建民表示,此次评定探索建立了一套体现能力、突出业绩的高层次人才评价和选拔体系,不唯学历、职称论人才,倡导以人才的能力、实绩等多维度来评价人才,使评价机制变得更为科学、客观。

在企业层面,高明通过高层次人才评定、柔性引才等手段,不断提升产业人才与企业发展的契合度。以“柔性引才”为例,高明明确提出了“不求所有,但求所用”的用人理念和人才引进机制,重点引进经认定的第一至第三类高层次人才来高明开展创新创业服务,对符合服务要求的人才给予引才补助,进一步增强高明企业人才竞争优势。

高明多举措夯实人才发展沃土

在多名扎根高明多年的高层次人才看来,一个地区是否拥有足够的重才用才的氛围,人才群体是否能在这个地区自由地交流,是影响当地人才吸引力的重要元素。“对于许多人才来说,城市是否具有开放性的特质,有足够的思想碰撞空间,有时更为关键。”佛山市川东磁电股份有限公司标准化办公室主任龙克文说。

在政府层面,高明连续四年将创新人才发展体制机制列入全区重点改革专题,加快推进人才治理体系建设,初步形成党委统筹、政府主导、分工协作、合力推进的人才工作新格局。在此引领下,高明人才办这一全区首个实体化人才工作机构正式成立,整合了全区涉及人才管理的27个部门职责,形成高明招才引智工作的“指挥中枢”。同时,高明出台了人才工作联席会议制度、人才工作联络员制度等4项配套制度,初步搭建起“一办四联”工作机制,逐步破解引才、用才、留才、育才工作上“政出多门”的瓶颈。

高明区政府生活津贴每年发放一次,发放期一般为三年。

柔性引进人才服务满一年以上的可申领“人才特聘证”,参照《高明区人才服务实施办法》,凭证享受医疗保健服务、文体科技服务、子女入学服务、创新创业服务、科研项目服务等优惠待遇。

●《高明区鼓励“柔性引才”实施办法(试行)》

●《高明区高层次人才资助暂行办法》

【撰文/摄影】欧嘉明 叶能军 关雪仪 利学时 曹瑛琳 李克华

高层次人才(一类),每人每月5000元。

为深入记录高明改革攻坚的举措和成效,从今日起,南方日报将陆续推出“高明之路 改革先行??高明全面深化改革系列观察”,不仅关注高明改革攻坚的宏观设计以及中观操作,同时也将以微观视角关注发生在群众身边的改革故事,以群体体验测量改革所具有的民生温度,敬请垂注。

来自高明区人才办的数据统计显示,目前高明区技能人才中初级工占69.6%,专业技术人才中初级职称占70.2%,企业工程技术人员中高、中级专业技术人才仅占全区高、中级专业技术人员总量的22%。从人才结构来看,区内低层次技能人才还是占多数,人才结构不尽合理在一定程度上制约了高明产业转型升级的步伐。

科研项目服务。各部门为高层次人才申报各级各类项目提供便利。

在社会层面,高明以首届“高明工匠”评选为抓手,在全社会营造爱才敬才的良好氛围,并以工匠精神为引领,立足产业发展实际需求,逐步形成以高明职教园为依托,职校(院)、企业、政府三方紧密对接的多元化人才育成新模式。

3月7日,高明区召开全面深化改革领导小组第五次会议,明确今年15项重点改革专题,提出要立足于解决好高明当前最紧迫、最现实、最重大的实际问题,瞄准重点领域进行集中攻坚,为走好“引领式、差异化、效益型发展”的高明之路,提供良好的体制机制支撑。

据高明区人才办介绍,高明下一步将实施一街三镇孵化器全覆盖行动,加快完善万方智慧城创业孵化基地等创新空间的建设,扶持沧江工业园科技企业创业中心创建国家级孵化器,新增一批人才创新创业孵化育成基地,打造一批低成本、多层次的创客平台,为各类人才搭建更多的沟通交流渠道。

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开篇语

兼职引进。用人单位通过协议特聘兼职、退休返聘的方式,邀请区外各类高层次人才担任技术顾问、特聘专家的引才方式。

合作引进。用人单位与区外高校、科研院所等高层次人才集聚的单位签订协议,围绕共建平台、合作经营等开展合作的引才方式。

高明区区长梁耀斌指出,增强高明育才工作的针对性,不但要加快推进轨道交通、新能源汽车、精细化工园区、新材料等特色园区规划建设,提升人才培育的承载力,同时也要加快“产学研”衔接融合,促进“政企民校”互动,从而改善全区人才结构,构筑起有高明特色的引才育才平台。

高层次人才是指在高明区各领域工作并做出突出贡献、业绩及专业水准处于领先地位的优秀企业家、专业技术人才、技能型人才、农村实用人才、社会工作人才等。

高层次人才每年认定(评定)一次,一般安排在第四季度。

4份人才新政的出台,以及一批创业创新平台载体逐步搭建完成,高明已初步构建起人才引进、科研项目、平台建设、生活配套等多方位的人才服务体系。然而,我们必须清醒地看到,高明无论是人才总量,还是人才的素质和结构,尚不能完全适应当前经济社会转型发展的迫切需要,在一定程度上制约了重点产业发展和重点项目建设。

住房保障服务。为人才提供三年廉租生活周转房。

2 本土育才如何彰显高明特色?

广东溢达纺织有限公司能源与环境管理部副总监邱孝群建议,基于本土化人才成长这一目标,高明可以考虑依托现有的纺织、塑料、金属加工等传统优势产业,打造出一批产学研融合平台以及项目重点实验室,以“术业有专攻”的方法实现人才培养的“点状突破”。

在今年2月28日召开的高明区第十五届人大二次会议上,2017年高明区政府工作报告11次提到了“人才”二字,并明确要在今年实施人才开发培育“三大工程”,构建全链条、立体化的人才培育和服务体系。

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